營(yíng)商環(huán)境“半年考”，青島市北交卷！

日期：2023-07-09 10:31? 來(lái)源：中國(guó)民生新聞網(wǎng)（中廣音? 作者：邱宇? 點(diǎn)擊：

隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革進(jìn)入新階段，在解決“共性”問(wèn)題之后，需要各地形成更具地方特色的“打法”。志在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市的青島，已明確提出要“把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。
其中，作為青島主城核心區(qū)的市北區(qū)，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)4.0版本的加持，正系統(tǒng)開(kāi)展“六大環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)”，同步推出22條硬核措施，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境、作風(fēng)能力和發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
時(shí)值沖刺全年目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵階段，市北區(qū)也舉辦了一場(chǎng)高規(guī)格的營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域擂臺(tái)賽，一招一式，旨在詮釋打造一流營(yíng)商環(huán)境的決心與信心。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市北區(qū)召開(kāi)“擂臺(tái)賽”
今年以來(lái)，青島旗幟鮮明地將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升與干部作風(fēng)能力建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)，擺在同等重要的高度齊抓共促，在全市開(kāi)展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，核心在“人”，尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”，市北區(qū)深諳此道。6月21日，市北區(qū)舉行營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域擂臺(tái)賽，四套班子“一把手”悉數(shù)出席。

擂臺(tái)賽上，區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安市北分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)司法局、區(qū)城建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃市北分局、生態(tài)環(huán)境市北分局相關(guān)負(fù)責(zé)人依次上臺(tái)“打擂”，現(xiàn)場(chǎng)也對(duì)這些部門(mén)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化打分并直接公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

期間，區(qū)委書(shū)記高健肯定了前期市北區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面所付出的努力，并表示營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，必須勇于改、大膽干、往前沖、爭(zhēng)上游。
為此，高健連用十個(gè)“要”，對(duì)市北區(qū)接下來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出具體要求：要有服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，要有堅(jiān)定的信心，要有過(guò)硬的本領(lǐng)，要有一盤(pán)棋機(jī)制，要有“沒(méi)法找法辦”的有解思維，要大興調(diào)研之風(fēng)，要聚焦法治公平，要堅(jiān)持沒(méi)有最好、只有更好，要有契約精神，要有結(jié)果導(dǎo)向。

擂臺(tái)賽上市北區(qū)還對(duì)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”團(tuán)隊(duì)和“奪旗扛旗”標(biāo)兵進(jìn)行了表彰，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
趕在年中這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前舉辦營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域擂臺(tái)賽，能看到市北區(qū)對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視，更可以為市北區(qū)沖刺全年目標(biāo)蓄勢(shì)。而在市北區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁入“4.0時(shí)代”背景下，這份“半年考”成績(jī)單更顯得意義非凡。
聚焦“六個(gè)環(huán)境”，市北交卷！
從1.0到4.0，市北區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷迭代升級(jí)，與之相伴而來(lái)的，則是市北區(qū)對(duì)于自身比較優(yōu)勢(shì)“人情味”的持續(xù)放大。
在《“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》中，市北區(qū)明確將系統(tǒng)開(kāi)展加強(qiáng)政策集成，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境；發(fā)力服務(wù)升級(jí)，打造便捷溫馨的服務(wù)環(huán)境；強(qiáng)化要素供給，打造保障有力的要素環(huán)境；擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境；聚焦法治護(hù)航，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境以及提升功能品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)的人文環(huán)境等六大環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)。
眼下，市北區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)步入4.0時(shí)代已經(jīng)有一段時(shí)間，六個(gè)環(huán)境的打造也已有所進(jìn)展。
在打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境方面，市北區(qū)加強(qiáng)惠企政策集成供給，緊扣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，制定發(fā)布“2+6”特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策88條，區(qū)財(cái)政局今年以來(lái)累計(jì)為300余家企業(yè)，撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金5000余萬(wàn)元，在此背后是財(cái)政局通過(guò)優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程，建立街道、片區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)工作合力，并全面落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶持資金兌現(xiàn)，確保符合條件企業(yè)應(yīng)享盡享，讓企業(yè)充分享受到政策紅利；區(qū)人社局則加大“線上+線下”政策兌現(xiàn)落地力度，今年以來(lái)開(kāi)展企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)3200余人，審核家庭服務(wù)業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼38.28萬(wàn)元，涉及家服機(jī)構(gòu)123戶次，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金432.45萬(wàn)元，惠及810家企業(yè)2883人，審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼301.8萬(wàn)元，辦理小額貸款2757萬(wàn)元，發(fā)放金額、發(fā)放人數(shù)和完成速度均列青島市前列。

在打造便捷溫馨的服務(wù)環(huán)境方面，區(qū)行政審批局提高“集成化”服務(wù)能力，線下設(shè)置“一事全辦”主題服務(wù)專(zhuān)窗、線上在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市北區(qū)“一事全辦”板塊配置運(yùn)行68個(gè)主題服務(wù)場(chǎng)景鏈條，積極開(kāi)展“一事全辦”主題式服務(wù)；成立“北尚捷辦”企業(yè)服務(wù)工作室，推行行政審批“一企一策”服務(wù)，為90余家企業(yè)提供審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自主開(kāi)發(fā)上線基層政務(wù)服務(wù)“e幫辦”平臺(tái)，健全“幫辦代辦”服務(wù)模式；編印完成《市北區(qū)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化匯編》，形成118項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南、11項(xiàng)規(guī)范化服務(wù)制度，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。

稅務(wù)部門(mén)直接服務(wù)千萬(wàn)家企業(yè)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中承擔(dān)非常重要的職能。為此，市北區(qū)稅務(wù)局推行“三通一體”辦稅服務(wù)新模式，完成綜合辦稅服務(wù)廳智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)辦一體”，精簡(jiǎn)辦稅流程，提升“便利化”服務(wù)水平。
值得關(guān)注的是，市北區(qū)在打造服務(wù)環(huán)境方面，還著重體現(xiàn)“人情味”，明確要升級(jí)對(duì)企“溫情服務(wù)”模式。區(qū)政府辦組織開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面”系列訪談，拉緊“親清”政商關(guān)系紐帶；區(qū)行政審批局聚焦企業(yè)“急難愁盼”，設(shè)置“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”專(zhuān)窗，打造“局長(zhǎng)坐班+幫辦代辦”問(wèn)題化解新模式；區(qū)人社局建立1214名就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，激發(fā)就業(yè)服務(wù)新動(dòng)力；青島中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)推廣“樓宇全域管家”服務(wù),前置政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)培育等一站式服務(wù)，提供“一對(duì)一”政策引導(dǎo)、招商宣傳、金融服務(wù)、代辦審批等全周期服務(wù)，截至6月，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)200余人次，幫助企業(yè)解決問(wèn)題17個(gè)；區(qū)工信局掛牌成立“北企之家”企業(yè)服務(wù)站，搭建起“職能部門(mén)+街道+園區(qū)+商協(xié)會(huì)+企業(yè)”的全方位服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì)，提供創(chuàng)業(yè)、政策、人才、法律、財(cái)稅、融資等一站式服務(wù)；遼源路街道等屬地街道不斷探索服務(wù)企業(yè)新路徑，創(chuàng)新打造“服務(wù)企業(yè)聯(lián)盟”，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)“零距離”。

在打造保障有力的要素環(huán)境方面，市北區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化土地、金融、人才、項(xiàng)目等關(guān)鍵要素的供給。區(qū)城建局堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，不斷加快征遷和土地整理效率，深挖棚改騰空土地等土地供應(yīng)潛力，盤(pán)活低效土地資源；區(qū)金融監(jiān)管局深入開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，并引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極參與全區(qū)重大建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目授信與放款情況；區(qū)人才辦創(chuàng)新推出“人才大巴”進(jìn)市北等各類(lèi)產(chǎn)教融合實(shí)踐活動(dòng)5期，聘任“高校引才推介官”“校園人才宣傳大使”80余名，提升青年人才吸引力，并通過(guò)整合區(qū)域6家創(chuàng)業(yè)孵化基地空間資源，成立創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟，遴選40名企業(yè)家和專(zhuān)家人才，組建“北尚英才”筑夢(mèng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供鏈條式服務(wù)；區(qū)發(fā)改局實(shí)行項(xiàng)目月度節(jié)點(diǎn)“紅綠燈”機(jī)制，采取問(wèn)題交辦、定期通報(bào)、督導(dǎo)考核等方式，力促項(xiàng)目加快實(shí)施。

在打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境方面，區(qū)發(fā)改局按照市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”管理要求，重點(diǎn)聚焦招投標(biāo)、行政審批、行業(yè)協(xié)會(huì)、應(yīng)急管理、文化旅游等方面，深入開(kāi)展自查自糾工作，破除各類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、民生領(lǐng)域營(yíng)銷(xiāo)行為等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，出動(dòng)執(zhí)法人員321人次，檢查各類(lèi)主體600余戶，立案查處案件4起，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管效能，堅(jiān)持“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)1376戶，優(yōu)化信用修復(fù)流程，公開(kāi)微信受理渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“免跑腿”辦理業(yè)務(wù)，縮短信用修復(fù)時(shí)間，對(duì)符合條件的由法定5個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日辦理；優(yōu)化外商投資營(yíng)商環(huán)境，6月29日，以“攜手前行共促繁榮”為主題，舉辦2023年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇，放大RCEP政策效應(yīng)，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易環(huán)境；RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心成立全國(guó)首個(gè)RCEP成員國(guó)企業(yè)稅收服務(wù)中心，優(yōu)化線下服務(wù)窗口，持續(xù)提升RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心效能。
在打造公正規(guī)范的法治環(huán)境方面，區(qū)委政法委聚力打造“政護(hù)北企法儀北業(yè)”法治化營(yíng)商環(huán)境品牌，建立政法包聯(lián)企業(yè)制度，開(kāi)展“企業(yè)大走訪”“為企辦實(shí)事”“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)22場(chǎng)；區(qū)法院健全完善《服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》等7項(xiàng)制度文件，制定出臺(tái)“護(hù)企暖商十二條” 保障機(jī)制，優(yōu)化訴訟服務(wù)、財(cái)產(chǎn)保全等30余項(xiàng)服務(wù)舉措，在全市首創(chuàng)刑事速裁巡回審判工作機(jī)制，深化涉企多元解紛路徑，創(chuàng)新法檢聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)展“藍(lán)色風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)，為市場(chǎng)主體挽回?fù)p失1.6億元；區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)“檢察+熱線”府檢聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式，與區(qū)政府辦共享12345熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)、反饋數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立“派單辦理＋檢察監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)合作模式，推動(dòng)司法端口前移，發(fā)現(xiàn)并辦理行政公益訴訟案件4件；區(qū)司法局在行政審批大廳開(kāi)設(shè)惠企法律服務(wù)窗口，擴(kuò)容增量惠企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)至18家律所71名律師，開(kāi)展“有法幫你”“法助企航”活動(dòng)，提供法律服務(wù)2331件次，組建企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供40余次“法律體檢服務(wù)”，打造“家門(mén)口”法治服務(wù)圈、“集成化”法治保障圈、“有溫度”的法治生態(tài)圈。
在打造宜居宜業(yè)的人文環(huán)境方面，區(qū)城市更新和城市建設(shè)指揮部辦公室積極推進(jìn)城市功能品質(zhì)整體提升，135個(gè)老舊街區(qū)改造項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，鹽灘片區(qū)改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，市北區(qū)城中村即將“清零”，啟動(dòng)國(guó)際郵輪港區(qū)改造更新和歷史城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目19個(gè)、重點(diǎn)低效片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)；區(qū)城建局聚焦“停車(chē)難”問(wèn)題，啟動(dòng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理項(xiàng)目15個(gè)，新增停車(chē)泊位3000余個(gè)；區(qū)城管局推進(jìn)6個(gè)園林綠化項(xiàng)目和10個(gè)市政道路配套建設(shè)項(xiàng)目，浮山森林公園4月27日開(kāi)園，齊魯康體公園已進(jìn)入收尾階段，2.5公里濱海步行道、3條城市林蔭路、10處立體綠化項(xiàng)目4月底開(kāi)工建設(shè)；臺(tái)東三路步行街商業(yè)段改造升級(jí)工程完工，登州路啤酒街以煥然一新的面貌與世界干杯。

針對(duì)優(yōu)化公共服務(wù)供給，統(tǒng)籌推進(jìn)10所學(xué)校建設(shè)，已建成啟用育新小學(xué)、同德小學(xué)、中央商務(wù)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，新增學(xué)位4600余個(gè)；區(qū)教體局暖心開(kāi)展入學(xué)服務(wù)工作，開(kāi)通服務(wù)咨詢(xún)熱線，設(shè)立中小學(xué)招生咨詢(xún)服務(wù)站、流動(dòng)服務(wù)站、網(wǎng)上服務(wù)站，上半年提供政策咨詢(xún)服務(wù)1.3萬(wàn)余次；區(qū)文旅局開(kāi)展文化惠民個(gè)性化服務(wù)，舉辦“藝海弘文”免費(fèi)開(kāi)放“百姓課堂”270節(jié)課程，7100余人次參加培訓(xùn)，策劃舉辦“樂(lè)藝市北”文旅嘉年華、“音你而行”浮山森林音樂(lè)會(huì)等各類(lèi)特色文化惠民系列活動(dòng)，實(shí)施文化消費(fèi)提振行動(dòng)，發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券8.5萬(wàn)余張，補(bǔ)貼金額100萬(wàn)余元，提振文旅行業(yè)消費(fèi)；區(qū)衛(wèi)生健康局積極推動(dòng)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，63家機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年人友善醫(yī)療綠色通道，優(yōu)化老年人就診流程，綜合性醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例達(dá)95%。
得益于營(yíng)商環(huán)境的蝶變，讓步入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)4.0時(shí)代的市北區(qū)，收獲了發(fā)展的質(zhì)與效。
1-6月份，市北區(qū)新登記市場(chǎng)主體1.37萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)20.36萬(wàn)家，其中企業(yè)9萬(wàn)余家，全區(qū)高技術(shù)投資增長(zhǎng)335%、列全市第一……市場(chǎng)主體高度集聚，充分展現(xiàn)了蓬勃的區(qū)域活力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
隨著國(guó)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革愈發(fā)重視，市北區(qū)也通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
從三個(gè)“著力”，看向市北“贏商”之道
今年6月以來(lái)，國(guó)家多次重點(diǎn)部署營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)工作，突顯營(yíng)商環(huán)境在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。
6月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，要把打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。
6月14日，國(guó)新辦舉行深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)表示，深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，將突出做好三個(gè)“著力”：
一是著力深化市場(chǎng)化改革，充分保障公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是著力強(qiáng)化法治化支撐，切實(shí)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。
三是著力提升國(guó)際化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。
不論是國(guó)常會(huì)部署，還是吹風(fēng)會(huì)上提出的三個(gè)“著力”，核心直指市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化這三個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要維度。
而從打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境這一根本目標(biāo)出發(fā)，青島市也進(jìn)一步明確了要聚焦于“辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”四大領(lǐng)域。
對(duì)市北區(qū)而言，也需要以更高站位把握發(fā)展大勢(shì)，通過(guò)加快推動(dòng)“六個(gè)升級(jí)”，增強(qiáng)“六個(gè)能力”，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)自我加壓的改革創(chuàng)新進(jìn)程中持續(xù)發(fā)力。
在加快升級(jí)政務(wù)服務(wù)，著力增強(qiáng)政府服務(wù)力方面，市北區(qū)將通過(guò)打造政務(wù)服務(wù)綜合體，提高集成化服務(wù)能力；通過(guò)形成辦公“一網(wǎng)協(xié)同”、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、決策“一網(wǎng)支撐”的新格局，提升便利化服務(wù)水平；通過(guò)建立企業(yè)訴求全程管理督辦制度，擦亮“溫情市北”“在市北北舒心”等服務(wù)品牌，提優(yōu)溫情化服務(wù)模式。
在加快升級(jí)政策服務(wù)，著力增強(qiáng)成本競(jìng)爭(zhēng)力方面，市北區(qū)一方面精準(zhǔn)做好政策設(shè)計(jì)，努力讓政策跟得上企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展步伐，另一方面將全面加強(qiáng)政策宣傳，加大政策落地力度，讓惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。市北區(qū)將以深入推進(jìn)法治政府建設(shè)為抓手，持續(xù)深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、升級(jí)惠企法律服務(wù)及嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力打造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，以法治化思維、法治化手段為廣大企業(yè)家和市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。
為幫助企業(yè)提高生存力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，市北區(qū)明確要聚焦金融、人才、項(xiàng)目等要素，并佐以對(duì)相關(guān)壁壘的破除，加快升級(jí)要素環(huán)境，著力增強(qiáng)發(fā)展支撐力。

而在加快升級(jí)公平環(huán)境，著力增強(qiáng)市場(chǎng)配置力方面，市北區(qū)不僅將聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、商品和要素流動(dòng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制建設(shè)，還將加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，并依托于營(yíng)口路市場(chǎng)設(shè)置“曝光臺(tái)”等務(wù)實(shí)可行的好舉措，加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)法，激發(fā)市場(chǎng)主體的信心、動(dòng)力和活力。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)越往深處走，越需要對(duì)于精神內(nèi)核的塑造，加快升級(jí)城區(qū)品質(zhì)，著力增強(qiáng)文化引領(lǐng)力也是市北區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn)。在具體行動(dòng)方面，將以城市更新為抓手，通過(guò)加快對(duì)重點(diǎn)片區(qū)的開(kāi)發(fā)、補(bǔ)齊配套建設(shè)短板等提升城市品質(zhì)；通過(guò)加快“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“樂(lè)創(chuàng)市北”八大行動(dòng)計(jì)劃等，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；通過(guò)扎實(shí)提高養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)質(zhì)量水平，實(shí)施文化惠民工程等優(yōu)化提升人文環(huán)境。

在聚焦四大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，為確保營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作走深走實(shí)，市北區(qū)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室出臺(tái)了《關(guān)于建立六項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》明確，要始終以市場(chǎng)主體感受作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以聚合推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目頂格護(hù)航機(jī)制、政企互通雙向體驗(yàn)機(jī)制、直通直辦快速響應(yīng)機(jī)制、開(kāi)放互融生態(tài)營(yíng)造機(jī)制、作風(fēng)能力煥新躍升機(jī)制、督考一體閉環(huán)解決機(jī)制六項(xiàng)機(jī)制為載體路徑，不斷完善服務(wù)舉措、推進(jìn)流程再造、深化改革創(chuàng)新。
不論是體制機(jī)制的保障，還是具體的施策行動(dòng)，市北區(qū)均將市場(chǎng)主體的感受擺在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要位置上，而這其實(shí)正契合市北區(qū)一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)的“人情味”。
其時(shí)已至、其勢(shì)已成。

接下來(lái)，伴隨營(yíng)商環(huán)境4.0建設(shè)的深入推進(jìn)，在“半年考”中表現(xiàn)穩(wěn)健的市北區(qū)，也將繼續(xù)以實(shí)干求實(shí)效，讓更多的改革成果惠及更多的市場(chǎng)主體，真正展現(xiàn)主城核心區(qū)的擔(dān)當(dāng)與作為。
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)青島市北區(qū)融媒體中心
（邱宇）

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